Après trois décennies dans le cadre du territoire sous tutelle des Nations Unies du Pacifique sous administration américaine, cet amas plus occidental des îles Caroline a opté pour l'indépendance en 1978 au lieu de rejoindre les États fédérés de Micronésie. Un accord de libre Association avec les États-Unis a été approuvée en 1986 mais non ratifiée jusqu'en 1993. Il est entré en vigueur l'année suivante, lorsque les îles a obtenu son indépendance.